常德:“六大合作”模式打造全域消防治理新格局

时间:2025-10-21 09:36:04 来源:常德市消防救援支队
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近年来,常德市消防救援支队立足区域实际与防灭火需求,创新构建“校消”“航消”“电消”“企消”“警消”“乡消”六大合作体系,与1个地方高校、3个行业部门、11家事业单位签订合作协议,建立长效联动机制,全域化的社会消防治理新格局已具雏形。

“校消合作”:激活创新活力

与湖南文理学院签订《校消合作框架协议》,围绕消防宣传创新、防火监督优化、灭火救援技术升级、专业人才培养四大领域深度协作构建“高校科研实力+消防实战需求”融合体系。

学院师生团队深挖常德地域文化,将桃花源、柳叶湖等元素与消防场景、防火常识结合,创作插画、短视频等作品,通过线上线下多渠道传播,累计触达受众超50万人次,其中《柳叶湖消防科普插画集》获评全市优秀科普作品。

举办“消防宣传能力提升高级研修班”,覆盖全市120余名宣传骨干,破解宣传工作“内容同质化、形式固定化”难题。

联动学院无人机研究所研发“无人机运水灭火吊桶”,攻克特殊场景灭火救援难题;开展无人机实战教学,实现灾情直观研判高效指挥。

“航消合作”:为救援注入“空中动能”

与桃花源机场签订航空应急救援协议,为消防救援注入“空中动能”。

双方明确突发灾害事故应急救援航空投送保障、航空器突发事件应急处置及综合实战演练、应急救援人才培养、机场周边警情联勤处置、应急救援资源共享互补五大合作方向。

桃花源机场开辟绿色通道,保障跨区域救援人员及物资航运,参与周边火灾警情处置,支持消防救援工作。建立季度会商与联合演练机制,2023年至2025年模拟“机场油库起火”等演练5次;深化党建互学,组织党员参观交流3次,成立“航空应急救援党员先锋队”,提升协同作战能力。

“电消合作”:构建“隐患排查—应急处置—知识普及”闭环体系

与国网常德供电公司签订合作框架协议,围绕电气火灾防控构建“隐患排查—应急处置—知识普及”闭环体系。

技术团队协作:明确组建火灾原因联合分析团队,建立技术互助机制,定期开展培训交流活动,提升双方在电气火灾防控领域的专业能力。2025年联合分析事故15起、开展培训6次。

隐患联合治理:针对高危及重要电力用户,制定联合排查方案,确保隐患早发现、早整改,联合排查高危电力用户380余家,整改隐患510处;重点推进交通枢纽、高层单电源小区、商圈、景区等民生保障区域的消防整治与常态化检查,保障群众生活安全,联合整治交通枢纽、商圈等民生区域120余个,整改电气隐患620余处。

安全用电监管:聚焦大型化工企业及一般工商业,强化安全用电专项检查,规范用电操作流程,联合检查企业200余家,整改违规用电问题80余项,从源头降低电气火灾风险。同时建立应急救援同步响应机制,实现双方资源共享,提升突发事件处置效率,联合处置电气突发事故18起,平均处置时间缩短10分钟,最大限度减少人员伤亡与财产损失。

“企消合作”:科技+党建深化政企协同发展

联动全市重点行业、企业,以“科技赋能+党建引领”推动“业务+党建”深度融合。

与常德昆宇新能源科技有限公司签订战略合作框架协议,建立新能源火灾调查联建实验室,共同推动新能源火灾调查研究、储能设施消防安全、火灾调查实验室建设等项目的发展,合作打造火灾科学实验室,服务经济社会发展。

与中国电信签订战略合作协议,双方约定结合实际工作需求,将智慧技术融入畅通消防生命通道、“两电”整治、人员密集场所动火作业、建筑保温材料整治等重点工作,创新消防安全监管的智慧化、社会化手段。

设立消防知识科普彩铃,重要节点推送消防宣传提醒信息,群众消防安全知识知晓率得到显著提升。

与中石化签订党建共建协议,围绕政治理论“联学”、品牌“联树”、资源“联享”、队伍“联建”开展合作,每半年开展1次石化火灾应急演练;共享党建阵地与培训资源,联合开展主题党日6次、专题党课4次,打造“石油化工消防先锋岗”特色品牌。

“警消合作”:“多元协同”织密“全域安全”防护网

通过签约授牌、联合培训、联演联训等举措,构建“公安+高速交警+红十字会”立体防护体系,实现从“基层防控”到“高速应急”的全场景覆盖。

启动民警消防培训“三年计划”,将消防培训纳入民警考核必修内容,累计培训200余个派出所、4000余名民警(覆盖率超95%),协同排查“九小场所”、居民自建房等区域,近三年全市派出所排查整改隐患2.8万余处。2024年9月,联合市红十字会成立三方培训基地,推动“警消合作”从“双方联动”升级为“三方协同”。

与省高速交管五支队座谈并达成“警消联勤、信息共享”共识,打通指挥中心数据接口,接警后3分钟内完成调度,2024年高速事故平均处置时间从45分钟缩短至28分钟;全年开展联演联训12次,成功处置重大事故16起,救援成功率100%。

“乡消合作”:构建“监管+宣传+服务”治理体系

构建“监管+宣传+服务”三位一体乡村消防安全治理体系,打通乡村消防“最后一公里”。

委托执法强监管:与全市164个乡镇(街道)签订委托执法协议,明确消防专干“隐患排查、指导自查、宣传普及”职责;各大队下沉指导,如桃源大队协助陬市镇熟悉执法流程,确保委托执法“接得住、管得好”,近两年来,排查乡村隐患8000余处,指导村民自查1.2万余处。

特色宣传广覆盖:组建临澧“小红帽”、石门“小背篓”等15支宣传队,借力“三下乡”活动开展宣传180余场;搭乘文化惠民演出车、联合景区开展培训,将消防知识融入文艺活动;编排《常德丝弦唱消防》非遗节目,展演150场次,相关视频播放量超900万次,荣获《中国消防》杂志好新闻奖。

靶向服务解难题:推出的“村村响”方言广播,覆盖所有村镇;组织“敲门行动”入户12000余家,排查隐患5400余处;开展“村村响”广播语音PK大赛,在常德消防视频号开辟“乡音话消防”专栏,播放量超130万次,让消防知识“接地气、入人心”。

2023至2025年,常德“六个合作”模式通过多元协同,实现消防资源优化配置、救援能力全面提升、服务范围全域覆盖,全市应急联动救援平均响应效率提高20%,同比火灾起数连续两年下降9%以上,常德市消防救援支队获评全国消防安全专项整治三年行动先进支队,被国家消防救援局评为“全国消防救援队伍执勤训练工作成绩突出先进支队,荣获省直机关工委“五一劳动奖章”,全市优化营商环境中央、省驻常单位类第一名。

责编:周家庄

来源:常德市消防救援支队

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